**吴清发声:聚焦资本市场改革与中长期资金入市**
在近日举行的十四届全国人大三次会议经济主题记者会上,证监会主席吴清就资本市场改革与中长期资金入市的相关议题发表了重要讲话。这一讲话不仅为当前资本市场的改革发展指明了方向,也为中长期资金入市提供了有力的政策支撑和市场预期。
吴清首先回顾了近年来资本市场改革所取得的显著成就。他表示,自新“国九条”推出以来,证监会已制定修订了50多项制度规则,系统重塑了监管逻辑,进一步健全了监管制度机制,提升了监管效能。这些改革措施有效促进了资本市场的健康发展,增强了市场的活力和韧性。
在谈到中长期资金入市时,吴清指出,中长期资金以其稳定性强、投资周期长、专业程度高等特点,被视为资本市场的“稳定器”和“压舱石”。推动中长期资金入市,不仅有助于平滑市场短期波动,还能为实体经济提供长期稳定的资金支持,推动经济高质量发展。
吴清进一步介绍了近年来中长期资金入市所取得的进展。他表示,自去年9月以来,证监会会同相关部门先后印发了关于推动中长期资金入市的指导意见及实施方案。这些政策措施的出台,有效打通了社保、保险、理财等中长期资金入市的卡点堵点,为市场引入了更多的源头活水。据统计,去年以来,保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元,有力支持了市场企稳向好。
同时,吴清也提到了公募基金在中长期资金入市中的重要作用。他表示,公募基金作为资本市场的重要机构投资者,其持有A股流通市值的规模持续增长。去年以来,公募基金注册发行明显提速,权益类ETF规模突破3万亿元,公募基金持有A股流通市值规模从年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元,增幅达到17.4%。
在谈到如何进一步推动中长期资金入市时,吴清表示,证监会将持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系的落地见效,加快推进新一轮的资本市场改革开放。他强调,要逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点,多渠道增强战略性力量储备。同时,还要进一步增强多层次市场的包容性,深化科创板、创业板、北交所改革,促进市场资源向新产业、新业态、新技术领域集聚。
此外,吴清还提到了增强投融资发展协同性的重要性。他表示,要健全一二级市场协调发展及逆周期调节机制,进一步完善上市公司治理,研究出台更多保护投资者合法权益的硬招实招。同时,还要推动形成中小投资者与上市公司大股东、实控人等关键少数有效制衡的机制,促进上市公司提升回报投资者的意识和能力。
在强监管保护投资者方面,吴清表示,证监会将坚持严监严管,在发行上市信息披露、公司治理、并购重组交易以及退市等全链条各环节都进一步健全监管制度机制,提升监管效能。特别是对投资者深恶痛绝的财务造假、欺诈发行、操纵市场以及内部交易等一些严重的违法违规行为,将依法快查严惩。
吴清还提到了市场分红回购的情况。他表示,去年全市场分红达到2.4万亿元,分红金额创历史新高。市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模,沪深300股息率达到3.4%,投资和融资更加协调的市场生态正加快形成。这些都为中长期资金入市提供了更好的市场环境。
在谈到资本市场如何支持科技创新时,吴清表示,资本市场对促进产业和科技创新都具有独特而重要的支撑作用。近年来,证监会以科创板、创业板等系列改革为契机,深入推进关键制度创新,不断提升资本市场的“科技含量”。未来,证监会将继续加大支持科创的金融产品服务供给,为科技创新提供更加全面、更加高效的资本市场服务。
最后,吴清强调,推动中长期资金入市是一个系统工程,需要政府、监管机构、金融机构与投资者共同努力。通过完善制度环境、优化考核机制、丰富投资模式等措施,不断推动中长期资金入市,为资本市场的稳健发展提供有力的支撑。同时,也要加强投资者教育和风险提示,提高投资者的风险意识和自我保护能力。
综上所述,吴清的这次发言不仅为资本市场改革和中长期资金入市提供了有力的政策指引和市场预期,也为未来的资本市场发展指明了方向。我们有理由相信,在各方面的共同努力下,中国资本市场将迎来更加稳健、成熟、理性的发展阶段。
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